北约峰会结束,31国留下最大遗憾,中方未曾出席:不威胁任何国家 ...
在阅读此文之前,辛苦您点击一下关注,既方便参与讨论和分享,也能获得更多精彩内容。感谢您的支持! 编辑:[狗头]吕特这次提前赶赴白宫,本想给北约峰会灭火,没想到最后却成了一场徒劳的努力。 北约安卡拉峰会刚刚落幕,31个成员国留下了一个最明显的遗憾。早在峰会召开之前,北约秘书长吕特似乎已经预感到现场可能出现巨大分歧,于是他专程前往美国白宫,与特朗普提前沟通,希望能够稳定这位美国总统的情绪。吕特此行的目的其实非常明确,那就是希望特朗普在峰会现场能够有所克制,不要让一场本该展示盟友团结的会议,变成公开争吵和矛盾爆发的舞台。 然而,事实证明,吕特的努力并没有起到预期效果。特朗普并没有因为这次提前沟通而改变自己的态度,吕特精心准备的一番协调工作,最终几乎付诸东流。 据美国媒体披露,为了说服特朗普继续支持北约合作,吕特在白宫会面时甚至准备了详细图表,用数据展示欧洲国家近年来不断增加的国防投入,希望证明盟友正在承担更多责任。
不仅如此,吕特还在公开场合多次称赞特朗普,将其形容为伟大领导人,称北约拥有特朗普这样的支持者是一种重要资产。他甚至频繁使用亲爱的唐纳德这样的称呼,试图营造一种亲密关系。 但这些外交上的示好,似乎并没有改变特朗普的立场。 根据美国《政治报》网站的报道,峰会组织者在筹备阶段就已经考虑到了特朗普可能缺乏耐心的问题。因此,最初设计的议程非常简短,只安排了一场全体会议,并计划将时间控制在3小时以内,目的就是避免特朗普因为觉得会议冗长而提前离场。
最终,这场峰会成为近20年来持续时间最短的一次北约峰会。全体会议实际举行时间甚至不足3小时。 俄罗斯塔斯社分析认为,议程和时间被大幅压缩,背后的核心原因并不是效率提升,而是为了尽量避免美国与欧洲盟友之间的矛盾被进一步放大,并在公开场合彻底暴露。 一个传统意义上的军事联盟,竟然需要通过缩短会议时间来避免内部争执曝光,这本身就已经说明了北约当前面临的尴尬处境。
而特朗普在峰会上更是火力全开,从英国、法国到德国、意大利,再到西班牙,欧洲盟友几乎被他逐一点名批评。 峰会于7月7日至8日在土耳其首都安卡拉举行。会议一开始,特朗普就展现出强烈的不满情绪。他公开表示,对于北约国家在美国针对伊朗采取军事行动期间的表现,他感到非常失望。 英国、法国、德国、意大利等国家都遭到了特朗普批评。原因也十分直接:这些国家要么拒绝让美军使用本国军事基地,要么限制美国利用其领空展开针对伊朗的军事行动。
随后,特朗普将批评矛头进一步指向西班牙。 在公开场合,他直接称西班牙是糟糕的伙伴,认为西班牙不参与、不付钱,甚至表示这个国家已经无可救药。 更令人意外的是,特朗普还现场要求美国财政部长贝森特中断与西班牙的一切贸易往来。按照他的说法,制裁范围不仅可能涉及商品进出口,还可能扩大到人员交流和旅游领域。
那么,特朗普为什么会对西班牙如此强硬? 核心原因之一,就是西班牙拒绝将国防开支提高到国内生产总值(GDP)的5%。 此前,在北约海牙峰会上,各成员国达成目标,要求所有成员国在2035年前实现这一比例。
对于大多数国家来说,5%的目标虽然压力巨大,但至少在政治表态上选择接受。然而,西班牙却成为唯一公开拒绝这一目标的成员国。 西班牙提出自己的现实考量。 近年来,西班牙已经大幅增加国防投入。从2017年占GDP约0.98%,提升到如今明显更高水平,预计今年防务预算将接近330亿欧元。
如果继续快速提高军费比例,就意味着必须压缩医疗、教育以及其他社会福利领域的投入。对于经济实力并不算最强的西班牙而言,GDP的5%意味着极其沉重的财政负担。 除此之外,美国与西班牙之间的另一个矛盾点,也来自伊朗问题。 在美伊冲突期间,西班牙拒绝允许美国使用其境内军事基地和领空对伊朗实施军事行动,这在特朗普看来属于不够忠诚。
除了批评欧洲盟友,特朗普还再次提到了格陵兰岛问题。 他重申自己的观点,认为格陵兰应该由美国控制,而不是继续属于丹麦。 甚至,他还释放出强硬信号,威胁美国可能撤走全部驻欧美军。
整场峰会上,特朗普几乎像开启了地图炮模式,从多个方向批评欧洲盟友。 美国《政治报》评论称,特朗普的一系列表态,几乎粉碎了欧洲对于一次和谐峰会的期待。 不过,这一次欧洲并没有像过去那样选择沉默。
面对特朗普的压力,欧洲盟友开始直接回应。 西班牙方面拿出数据反驳,指出美国长期以来在美西贸易关系中保持顺差。如果真正爆发贸易冲突,美国自身也可能受到影响。 西班牙首相府同时表示,西班牙无意改变与美国之间长期保持的良好关系。 丹麦方面同样没有退让。 丹麦首相弗雷泽里克森明确表示,格陵兰岛绝不出售。她强调,丹麦将捍卫北约的每一寸领土,其中当然包括自己的国土。 欧盟也展现出统一姿态。
欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示,欧盟将始终保障所有成员国利益,并希望美国能够履行美欧贸易协议中的相关承诺。 如果美国针对任何一个欧盟成员国采取单方面贸易措施,欧盟也保留恢复对美国商品征收关税的权利。 而峰会中最具讽刺意味的一幕,是中国并未参加会议,但却成为北约成员反复讨论的话题。
据新华社报道,峰会召开前,一些西方媒体炒作32个北约成员国以及日本、韩国、澳大利亚、新西兰四个亚太伙伴共同关注中国议题,试图营造一种针对中国的战略压力。 从表面看,32个北约成员国加上四个亚太伙伴,规模确实十分庞大,似乎形成了一种围堵态势。 但峰会结束后公布的《安卡拉峰会宣言》中,真正被明确提及的主要对象是俄罗斯、乌克兰和伊朗,并没有将中国列为北约新的集体对手。
中国外交部发言人毛宁对此回应十分明确。 她表示,北约本质上是区域性防御联盟,具有明确职责范围和地理边界,不应不断拿中国作为议题。 中国始终坚持和平发展,从未威胁任何国家,也不会对欧洲大西洋地区安全构成挑战。北约应摒弃冷战思维,正确看待中国,停止炒作所谓中国威胁。
实际上,这场峰会真正暴露出的,是北约自身越来越明显的内部困境。 峰会全体会议时间不足3小时,成为近20年来最短的一次。塔斯社认为,缩短时间的重要原因之一,就是避免美国与欧洲之间的分歧公开扩大。 防务支出问题争论不断。
西班牙明确拒绝5%的目标,比利时等国也表达担忧。 对乌克兰援助问题同样存在分歧。 峰会宣言提出,2026年向乌克兰提供700亿欧元援助,但直到峰会召开前夕,部分成员国仍未能就具体执行方案达成一致。
意大利等国家明确反对持续两年的援乌计划。 峰会现场,保加利亚总理拉德夫甚至直接表示,保加利亚已经没有额外军事物资可以提供给乌克兰。 斯洛伐克总理菲佐也提前表态,称峰会决议不会迫使斯洛伐克承担援助乌克兰的义务。
与此同时,特朗普不断释放撤军、领土等强硬信号,让北约内部的不确定性进一步增加。 北约虽然宣布新增超过500亿美元军事采购,并承诺欧洲成员国和加拿大将在2026年向乌克兰提供700亿欧元援助。 但总额达到1390亿美元的军事投入,依然没有换来特朗普所谓的忠诚。
路透社直接指出,这场峰会已经将北约内部存在的裂痕清晰展现在外界面前。 更加耐人寻味的是,峰会最终发布的联合宣言,并没有明确下一届峰会的举办时间和地点。 一些欧洲媒体分析认为,部分成员国已经开始对北约频繁举行会议却难以取得实质成果感到不满。
还有观点认为,北约甚至可能考虑不按照惯例举行2027年峰会,其中一个原因就是希望缓和特朗普与欧洲盟友之间持续升温的紧张关系。 一个军事联盟,连下一次会议在哪里召开都无法确定,这究竟意味着怎样的团结? 31个成员国聚集在一起,本应讨论如何加强合作、共同面对挑战。
但现实却是,峰会充满争吵、威胁和相互指责。 而那个被他们不断提及、不断炒作的中国,甚至根本没有出现在现场。 有外媒评论称,如今北约似乎已经把让特朗普满意作为衡量峰会成功与否的重要标准。
一个曾经强调共同防御和战略协调的军事联盟,走到今天这样的局面,确实令人感慨。 意大利卡洛·德克里斯托福里斯战略研究中心主席朱塞佩·加利亚诺的一句话,或许点出了北约当前最大的现实困境: 今天的北约越来越被成本分摊、现实利益和政治交易所左右。
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