王友明：在拉美复杂地缘博弈中看巴西大选

视刹桌辜徘 · 发表于昨天 13:38

2026年巴西总统选举法定竞选活动已于8月16日正式开启，将持续至10月3日，即大选投票日前一天。这次大选引发国际广泛关注，焦点不仅在于现任总统卢拉能否赢得个人第四个任期，还有在拉美政治格局变动中，作为左翼领军者的巴西能否通过延续当前国内势头，稳住拉美左翼阵营的基础。
较之4年前，巴西大选面临的地缘政治环境变得更加复杂。当时，拉美政治格局基本由左翼和中左翼掌控，“一片粉红”的政治版图为卢拉最终险胜提供了不可或缺的外部政治环境。如今，拉美政治生态发生变化，主要国家的左翼、中左翼和新左翼在近两年的大选中遭遇一些挫折。地区右翼和极右翼政党在厄瓜多尔、玻利维亚、智利、洪都拉斯、哥斯达黎加、哥伦比亚、秘鲁等国胜选。委内瑞拉的变天和古巴的空前困境进一步加剧地区力量格局变化。
除了“钟摆效应”，拉美政治在地区大选潮中还会呈现“联动效应”，即在一国左右力量处于势均力敌之际，周边或地区国家的大选结果会对该国选举产生风向标式影响，因而拉美才会出现之前左翼接连胜选的“粉红浪潮”或现在右翼接连胜选的势头。在右翼回潮的地区政治生态下，巴西左翼承载着拉美左翼阵营的厚望，被赋予了别样的政治意涵。
巴西大选最直接的地缘政治干扰因素被认为来自邻国阿根廷。阿根廷总统米莱不久前前往巴西为右翼自由党候选人、前总统博索纳罗之子弗拉维奥·博索纳罗站台，其间对卢拉和巴西联邦最高法院法官德莫赖斯发表“侮辱性”言论，引发两国近年来最严重的外交危机。作为地区极右翼关键人物之一，米莱在意识形态和政治主张等方面与卢拉大相径庭，双方在治国理念、南共市发展、地区一体化方向、对美关系等议题上都无太多交集。当下，米莱显然希望借地区右转浪潮顺势推动巴西政权更迭，推动地区右翼力量加强联动助力巴西右翼。不过，这些做法究竟会对助力对象产生何种效果尚难预料，不排除会适得其反。
巴西大选最大的地缘政治干扰因素则是来自美国。拉美当下政治生态的变化趋势契合美国“西半球优先”的战略调整。对于拉美第一大经济体、全球稀土储量第二的巴西，在其大选的关键节点，美国自然不会只是“坐视”。在巴西大选尚未拉开帷幕之际，美国国务卿鲁比奥等人就明确表示支持弗拉维奥·博索纳罗，不但指责巴西司法审判其父博罗纳罗是“政治错误”，还质疑巴西电子投票系统不公正、不透明。在弗拉维奥·博索纳罗访问美国后不久，如其所愿，白宫宣布将巴西的“都市第一司令部”和“红色司令部”列为恐怖组织，以此为美国实施越境打击提供法律铺垫。随后，美国又将针对巴西的国家紧急状态行政令延长一年。为施压卢拉政府而助力右翼，美国再次对巴西举起“关税大棒”，不但对巴西部分商品加征25%的新关税，还以“强迫劳动”为名对巴西额外征收12.5%的关税。
对于美国如此这般毫无遮掩的干涉行为，巴西政界和舆论界人士大多认为，美方种种操作未对卢拉选情产生太多“负面影响”，反而激发巴西中间温和派选民的反感，卢拉最近民调有所回升或许就印证了这一判断。
目前，巴西国内各派力量都在全力以赴迎战大选。对于卢拉来说，主要竞争对手弗拉维奥不容小觑，其他右翼对手也构成了重要挑战。如果弗拉维奥整合其他右翼候选人，比如戈亚斯州前州长罗纳尔多·卡亚多、米纳斯吉拉斯州前州长罗密欧·泽马等，那么卢拉将面临更大挑战。巴西多家民调显示，选举进入第二轮是大概率事件，这种预测与拉美多国近年来左右力量第一轮对决胶着且进入第二轮的态势相符。
概言之，2026年巴西大选正在引发内外多方政治力量的激烈博弈，这缘于巴西作为地区第一大经济体的体量及其所处的独特地缘政治环境。在区域内，巴西大选是当前拉美“左右对决”的又一场重头戏。在全球范围内，巴西是金砖机制和二十国集团等多边机制的重要成员，其国内左右政党不同的外交政策取向决定了其大选结果具有国际影响。短期看，巴西大选可能会给拉美力量格局带来某种程度的结构性变化。长期看，无论哪方胜选，均是长期以来地区左右政治力量轮替周期的一个最新变化。（作者是中国拉美学会常务理事）

		自动登录	找回密码
密码			立即注册