闪评 | 俄美乌酝酿11月重启会谈能否谈出成果？

枫叶红了 · 发表于昨天 00:48

　　俄罗斯总统助理乌沙科夫当地时间10月21日通报说，俄总统普京当天在与美国总统特使威特科夫会晤时说，俄方准备于11月中旬重启俄罗斯、美国和乌克兰三方会谈，会谈主题涉及冲突结束后俄乌安全体系建设。

　　美国公共广播公司网站报道截图
　　当天，乌克兰总统泽连斯基也表示，俄罗斯已同意举行新一轮美乌俄三方谈判。美方提议尽快启动会谈，乌克兰予以支持，各方争取在11月初或更早时间召开会议。
　　中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员鞠豪在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时指出，俄乌对重启谈判时间表的表态出现分化，折射双方处境与策略差异。
　　过去一段时间来，乌克兰是受到美国压力更多的一方。美方一直在试图利用各种手段来迫使乌克兰让步或者改变立场，在这种情况下，乌克兰显然要表露出更加积极的姿态，来换取美乌关系的缓和或者是修复。
　　而在俄罗斯一方，近来的国际局势对俄罗斯是有利的，所以俄罗斯可以更加从容不迫地开启所谓的谈判准备过程。一方面俄罗斯可以观察美国中期选举的最终结果，来决定未来采取怎样的外交谈判策略。另一方面俄罗斯也可以等待谈判的一些进展和成果真正展露迹象后，再开始考虑谈判中己方所应采取的手法和策略。
　　所以，双方对于谈判时间的不同表态，反映的是双方在当前局势下所处位置的不同，以及基于不同位置所采取的不同的策略考量。
　　当天，乌沙科夫在接受俄罗斯媒体采访时透露，新一轮俄美乌三方会谈可能在阿联酋阿布扎比举行。他还表示，俄乌冲突即将结束。
　　另据报道，泽连斯基21日在接受美国媒体采访时说，愿在保留至少75%领土控制权的基础上达成和平协议。在直播节目中，主持人问泽连斯基，是否接受“冻结现状”、乌方“保留75%或更多领土”的和平协议。泽连斯基回应说：“会的，我们现在必须冻结，我认为这是结束这场战争的现实途径。”

　　福克斯新闻网站报道截图
　　有分析指出，这意味着乌克兰的谈判立场出现实质性松动。对此，鞠豪表示，泽连斯基的表态释放出一定的松动信号，但能否转化为实质性让步，仍有待观察。
　　领土问题是俄乌双方分歧最大的一个点，也是和谈中最为棘手的一个问题。所谓的75%只是一个数字，在和谈中如何划分双方的边界线，哪块领土应当归属于谁，这本身是非常复杂、非常棘手的问题。
　　而且在领土问题上，乌政府一方面维持相对强硬的表态，另一方面又将这一问题的决定权推给全国人民，或者说是全民公投。同时将领土问题与乌克兰能否获得安全保障相绑定。而乌克兰能否获得安全保障或者能否“入约”，又会牵涉到俄罗斯的安全诉求和关切。
　　此次泽连斯基的表态，可以认为是乌克兰表露出一定松动、愿意和谈的一种信号。但是这种所谓的信号能否最终转化为真正的现实性让步，仍有待进一步观察。
　　鞠豪认为，尽管俄乌双方都释放出“愿意结束冲突”的信号，但俄美乌三方的利益诉求各异，会谈能否取得成果取决于多重变量。

　　美联社网站报道截图
　　美国只是想迅速地取得一场外交胜利，以此带入其国内政治以提升特朗普政府的民众支持率。
　　而乌克兰释放和谈的信号主要是过去一段时间乌克兰承受了很多来自美国方面的压力，特别是美国在情报分享和军事援助方面的限制。乌克兰想要通过释放和谈的信号来换取美乌关系的转圜，同时为自己赢得一丝喘息的机会。
　　俄罗斯愿意和谈，是想要绑住美国。过去一段时间美俄关系因为柴油贸易等问题开始有复苏的迹象，所以俄罗斯在这个时期释放愿意和谈的信号。因此，各方的根本立场和利益诉求并没有变化，也存在明显的分歧。
　　最终能否取得重大的和谈成果，仍取决于以下几个变量。首先是美国的中期选举，最终的选举结果如何；第二，无论是能源停火还是全面停火，停火方案能否被真正和切实地履行也是一个问号；在最终的谈判中的领土和安全保障，仍然是双方或者三方博弈的最根本性的问题，也将是决定和谈能否取得最终成果的决定性因素。
　　来源 | 总台环球资讯
　　编辑 | 罗光旭
　　签审 | 李琳
　　监制 | 蔡耀远

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