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巴拿马总统摊牌:没收中国港口不是美国逼的,准备和中国续签协议 ...

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发表于 2026-6-1 10:40:57 | 显示全部楼层 |阅读模式
2026年5月28日,巴拿马总统穆利诺突然把话摊开:港口争端不是美国逼的,巴拿马是自己作的决定。
可话音还没落,他又转身释放信号:有信心和中国续签海运协定。
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既然不是美国施压,巴拿马为什么偏偏在美国高喊“收回运河”后动手?既然不怕代价,又为何急着给中巴关系降温?
不是美国逼得,还想和中国签协议

巴拿马这次的表态,最耐人寻味的地方,不在于它说了什么,而在于它为什么现在说。
港口争端已经闹了好几个月。
2026年1月29日,巴拿马最高法院以“违宪”为由推翻相关合同,政府随后接管巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。
3月24日,香港长和旗下巴拿马港口公司不服,走向国际仲裁,索赔金额升至20亿美元以上。
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中方多次表明立场,要求巴方维护中国企业正当合法权益。
局势从商业合同纠纷,迅速升级为中巴关系中最棘手的问题。
就在这个节点上,5月28日,穆利诺出来“摊牌”。
他说,巴拿马对两个港口作出的决定,是巴拿马自主决定,并非美国施压。
他还抱怨,巴拿马及其对华关系不应成为中美两个大国矛盾的焦点或支点。
这话听上去像是在撇清关系,实际上却暴露了巴拿马眼下的尴尬。
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如果真是纯粹的司法问题,穆利诺没必要反复强调“美国没逼我”。
如果真是巴拿马完全自主决定,外界自然会看证据、看程序、看合同、看补偿安排。
可问题在于,这件事发生的背景太特殊。
特朗普围绕巴拿马运河不断放话,美国政界持续炒作所谓“中国影响力”,巴拿马港口合同又恰好在这种压力背景下被推翻。
时间点、利益方向、政治气氛,全都绕不开美国因素。
更有意思的是,穆利诺一边否认美国施压,一边又释放出希望缓和中巴关系的信号。
他说,5月26日中巴外长会见是“跨越性一步”,他有信心与中国续签一项海运协定。
这个协定不是普通文件,而是2018年中巴建交后签署的重要海事运输安排。
它赋予巴拿马船舶在中国港口最惠国待遇,使悬挂巴拿马国旗的船舶能够享受关税优惠和通关便利。
也就是说,巴拿马现在的姿态很微妙:港口问题上,它坚持说自己没错;海运合作上,它又希望中国继续给便利。
友好的背后是被打痛了

巴拿马不是普通国家,它的核心资产就是运河。
巴拿马运河承担全球约5%的海运贸易,是连接太平洋和大西洋的关键通道。
运河不仅是地理通道,也是国家财政、航运服务、港口经济、国际金融和转口贸易的支柱。
数据显示,2025年巴拿马运河收入占该国GDP的7%以上;巴拿马政府超过20%的财政收入来自运河运营分红。
这意味着,巴拿马看似是在处理一家企业的港口经营权,实际上是在动自己的信用根基。
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要知道,1997年,长和旗下巴拿马港口公司就拿到巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港25年特许经营权,之后获得续期。
如果合同刚签就发现问题,巴拿马可以解释为早期审查不严;如果经营一年两年就爆出严重违法,巴拿马也可以拿事实说话。
可现在的问题是,港口经营已经延续多年,企业也投入了大量资金,突然在外部政治压力高涨时被裁定“违宪”,自然会让人质疑。
这个“违宪”到底是长期存在却一直无人发现,还是到了特殊时刻才被重新搬出来?
巴拿马当然可以说,这是本国司法机关独立裁决。
但国际商业社会看的不是一句“司法独立”就完事,而是程序是否稳定、合同预期是否可靠、政府是否尊重既有投资权益。
如果一个经营几十年的项目可以突然被推翻,投资者会问:下一份合同会不会也在某个政治风向变化后变成废纸?
更现实的压力,也已经开始出现。
2026年3月,中远海运据报暂停在巴尔博亚港的业务。
巴拿马方面承认,中远相关货运量约占该港总货运量4%。
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单看4%,似乎不是一个大到能压垮港口的数字。
但航运业最怕的不是单个客户离开,而是信号扩散。
一个大型航运企业暂停使用某港,其他企业就会重新评估风险;货物流向一旦改道,港口的稳定性、服务能力和商业吸引力都会受到影响。
巴拿马运河事务部长当时说,希望中远重新考虑,恢复在巴尔博亚港运营。
这句话说明,巴方并非不在乎中国航运企业的态度。
所以,穆利诺现在急着说“不是美国逼的”,其实是在试图止损。
中巴关系的未来不是嘴上哭诉,而是行动认错

中方的态度其实并不复杂。
2026年5月26日,王毅在会见巴拿马外长时讲得很清楚。
中巴关系不针对第三方,也不应受第三方干扰;希望巴方切实维护中方企业正当权益;中方愿同巴方一道排除外部干扰,推动两国关系健康稳定发展。
J8Zaa7H0m0LZo064.jpg 5月26日,王毅会见巴拿马外长

这里面有三层意思。
第一,中巴关系不是美国说了算。
2017年中巴建交,是两国基于自身利益作出的选择。
建交以来,双边贸易额较建交前翻了一番,合作给巴拿马带来实实在在的利益。
如果巴拿马因为美国压力削弱对华合作,最终损失的不是别人,而是巴拿马自身的发展空间。
第二,中国企业不能成为地缘政治牺牲品。
企业依法取得特许经营权,长期投入资金和技术,经营多年后突然被接管,如果没有合理解释和补偿,这就不是普通商业摩擦,而是对国际投资规则的破坏。
中国维护企业权益,不是要干涉巴拿马内政,而是维护最基本的商业公平。
第三,对话可以继续,但对话不能变成单方面要求中方让步。
巴拿马希望建立信任,翻开巴中关系新的一页,说明它知道中国港口、中国市场、中国航运体系对巴拿马船队很重要。
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既然知道重要,就更应该明白,合作不是单向索取。
你不能在港口问题上让中方企业受损,却以一副受害者的形象,要求中国继续提供便利。
巴拿马现在最需要想清楚的是:它到底要做一个规则稳定的航运国家,还是做一个在大国压力之间摇摆的临时棋子?
如果它选择前者,就应该回到法律和商业轨道上,正视长和港口公司的权益,妥善处理仲裁与补偿问题,避免把经济问题继续政治化。
它还应当在对华关系中保持基本一致性,不要外长一套话,总统一套话,对美国又另一套话。
对一个小国而言,外交灵活不是问题,但原则摇摆会变成风险。
如果它选择后者,看似能在短期内讨好美国,实际上可能失去更多。

参考文献:
巴拿马总理还在狡辩:美国没施压,中国不了解真相,观察者网,2026-05-29
王毅会见巴拿马外长马丁内斯-阿查,外交部,2026-05-27
环球时报刊文:巴拿马别忙“找补”,先回答三个问题,京报网,2026-04-11
巴拿马外长装可怜:希望中国尊重我们,观察者网,2026-05-27
世界周刊丨一文读懂荷兰“半导体劫案”,央广网,2025-11-17
中远海运集团暂停港口业务后,巴拿马政府急了:期望恢复,观察者网,2026-03-14
“中国反击了:要求暂停与巴拿马进行新项目谈判、货物改道、加强进口商品检查”,观察者网,2026-02-05
王鹏:巴拿马被迫削弱对华合作,能从美国获得回报吗,观察者网,2025-02-21
长和反击:巴拿马一年来持续针对,赔20亿美元可不够,观察者网,2026-03-25
巴拿马外长喊话访华团:尊重中国,但,观察者网,2026-05-06
拒绝美国干涉,巴拿马议员抵华交流,环球网,2026-05-06

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发表于 2026-6-1 10:55:36 | 显示全部楼层
巴拿马总统讲不是美国逼的,是巴拿马自己的决定。这话谁信?这不是此地无银三百两吗!

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发表于 2026-6-1 11:10:34 | 显示全部楼层
此地无银五百两!

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发表于 2026-6-1 11:40:45 | 显示全部楼层
典型的此地无银三百两,隔壁王二不曾偷
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